“个税抵房贷”何时实施？待到房价低落时

7月25日，有关“个税抵房贷已确定，明年将在全国推广”的消息在网上传开，并引起了公众的广泛关注。

上述消息是财政部财政科学研究所原所长贾康7月22日在博鳌某房产论坛上透露的。

贾康对媒体表示：“个人所得税可抵扣房贷已明确，至于进展，要看个税改革的时间。中央要求的时间是1年左右，但今年可能赶不上了。可以确定的是，这种方案会在全国推广。”

巧合的是，在7月23日举行的G20财长和央行行长会议税收高级别研讨会上，中国财政部部长楼继伟也表示，将“义无反顾”地推行所得税制和房地产税制改革。

作为税制改革的重点之一，“房地产税”已经说了多年，但有关该税试点和立法工作仍然进展很缓慢。

那么，在此背景下，个税抵房贷这一政策的确定是何目的?一旦推行，对于目前的房地产市场又将产生怎样的影响?

或刺激一二线城市房价

所谓的房贷利息抵扣个人所得税，是指将房贷利息部分作为税前减除项扣除。也就是说，只要是肩负房贷的职工，其每月工资会先扣去房贷利息再交税。

举例来说，假设A购买的是200万元的住宅，通过商业贷款按揭七成供30年。如果A选择的是等额本息的还款方法，月均还款额约7430元，其中约3541元是利息支出。

按照A的税前月收入2万元计算，在扣除四金、税基等应纳税3120元。而“个税抵房贷”政策推行之后，缴纳个税前，会先把还房贷利息部分扣除，即2万的税前收入扣除3541元利息支出后，剩余部分缴纳个税。按此计算，A每个月将少缴个税885元。

“个税抵扣房贷这个呼声此前就有，是在去库存过程当中逐渐提出来的，意在减轻买房者负担的同时，刺激市场，鼓励住房消费，加快去库存化。”中国房地产研究会会长顾云昌在接受《国际金融报》记者采访时表示，这种政策在许多发达国家都有实行，有国际经验可遵循。

顾云昌认为，这一政策无论是在一二线城市，还是三四线城市，都具有现实意义。

房地产分析师薛建雄在接受《国际金融报》记者采访时表示，如果政策实施，对于购房者来说会减轻很多负担。从区域来说，对一二线城市会有比较大的影响，因为相比三四线，一二线城市法制和缴税都比较完善，个税缴税量也比较高。

薛建雄担心，该政策的实施会刺激一二线城市房价进一步上涨。所以他认为，这个政策的实施一定会等到房价下跌之时，届时也能起到稳定市场的作用。

真正落实尚需时间

“抵扣个税的做法还在讨论，部分言论其实是给出了一个改革方向，这和所得税税制的改革是一致的，实际上是财政部和国税总局这边的改革思路，而正好遇到了后来房价快速上涨，购房压力加大，所以两者容易结合在一起。”易居研究院总监严跃进对《国际金融报》记者表示，中间不确定性因素很多。

比如，购房了就可以抵扣个税，那么部分没买房的群体反而会被冷落，这会使得此类税费政策调整有利于购房者。“所以后续还是要对此类政策做一个评估。”严跃进说。

此外，严跃进认为，如果真正实施，从实际情况看，是否有很大的税费减免也应该关注。房贷利息抵扣个税的含义在于是利息抵扣个税，而且是否能够足额扣税，这方面都需要研究。既要看好此类政策改革的经济效应，同时也不能过分夸大其实际效果。

顾云昌也认为，这会是一个逐步推进的过程。“这需要逐步来，推广要有一个过程。或是进行一些试点，或是进一步规范税收。推广工作确实在大城市比较好施行，但是对小城市的去库存意义重大”。

顾云昌预计，政策真正推出最起码要半年时间，“明年能够实施就不错了”。